信用建设人物访谈
省质监局总工程师杨明：以企业质量信息电子化为手段　积极推进企业质量信用体系建设

　　“信”字由“人”和“言”组成。省质监局杨明总工程师认为，“信”的本意是说：人的言论应当是诚实的，是自己内心活动和行为的统一，即真心诚意,言合于意。信用作为一种基本的道德准则，要求人们在日常交往中诚实无欺，遵守诺言。“无信不立”是我国传统道德的核心，一个人失去信用就意味着与之交往的人将面临风险。

　　信用作为经济活动的基本要求，是指一种建立在授信人对受信人偿付承诺的信任的基础上，使后者无须付现金即可获取商品、服务或货币的能力。在现实生活中，合同债权、担保、保险、票据等均以信用为基础，同时，诚信也是民事活动的基本原则。西方人将诚信看作“最好的竞争手段”。

　　杨总工程师指出，信用建设落后，在质量领域主要表现在假冒伪劣、缺斤短两、降低标准等质量失信行为屡禁不止，使质量监督工作量不断加大、难度不断提高。这些行为严重地损害了消费者的利益，扰乱了市场经济秩序，败坏了国家声誉，不利于经济社会的持续健康发展。

　　质监局作为产品质量监管部门，近年来在国家质检总局的指导下，以建立企业质量档案为基础，以产品质量信用记录为重点，以建立企业质量信用制度为核心，以企业质量信息电子化为手段，积极推进我省企业质量信用体系建设。目前，我省已有672家企业加入产品质量电子监管网，近3000家企业建立了质量档案，利用假国家质检总局开发的质量信用数据采集与分类软件能够把企业的质量信用自动划分成A、B、C、D四级。杨总工程师说，正在制定办法，在质监系统内部整合质量、标准、计量、认证、特种设备、名牌产品、国家免检、地理标志保护、监督抽查等信息，在省质监局网站开辟质量信用专栏，把相关信息向社会公开。省质监局还与银行系统签订了协议，争取实现信息共享。而且在名牌产品的审查中，已经与药监、工商、统计、海关等部门实现了信息共享，对于引导企业守信、惩戒企业失信起到了重要作用。

　　杨总工程师指出，质监局今年工作目标是进一步加大企业信息采集力度，不断完善我省企业质量信用体系建设。重点工作是要全面建立企业质量档案，并在建档的基础上开展企业质量信用等级评价工作，最终实现质监部门对企业的分类监管和服务指导。为了推动这项工作的深入实施，我们起草了《企业质量信用等级评价管理办法》，制定了《企业质量信用等级评价标准》，建立了企业质量信用等级评价工作机构，并确立了按照工作试点、重点推进、全面推广的实施步骤，试点工作已经于2006年在西安、宝鸡、咸阳进行，2007年已经在我省关中地区重点推进。今年，已经划拨了15万元专项工作经费用于企业质量信用体系建设各项工作顺利开展。

　　杨总工程师最后强调，社会信用体系建设是一个庞大的系统工程，涉及面广、影响面大，要搞好这项工作，主要做好三个方面工作：一是要利用网络系统建立省级信息交换平台，横向实现各部门间信息共享，纵向实现各级政府间信息联通，真正实现信息共享；二是要提高社会各界对信用建设的认知水平，提高全社会的信用意识，培育信用服务市场，使信用产品和服务得到广泛应用，真正实现一处失信，处处难行；三是要确保信用信息产品客观、公正、公开，远离部门利益。