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商洛市镇安县余师乡原计生办主任胡成凯，2005年征收超生户吴宗和二胎孩子社会抚养费时，经不起熟人说情，冒充主管计生工作的副乡长名字，出具已经废止的计划生育处罚结论证。近日其造假事发后，胡成凯面对全县计生干部，对自己的糊涂行为表示认错。
去年年底，镇安县余师乡人民政府在全乡计生综合治理工作活动中，发现该乡祝坪村村民吴宗和所持“镇安县计划生育处罚结论证”明显有假，竟然没有县计生局的盖章，证件上写着收取社会抚养费4500元，而吴宗和拿出的交款凭证上却只有3000元，遂将该证件予以没收，并要求吴宗和再补交所欠费用4400元。余师乡政府领导告诉记者，胡成凯已于去年调离到其它乡镇主管计生工作，算是升职，但以前管理余师乡的计生档案一直未移交，致使现任计生干部无法开展正常工作，只能逐户排查，正好发现了造假问题，但那是胡成凯的个人行为。
吴宗和对记者说，他们夫妇原有一个男孩子，妻子也做了避孕措施，但在2005年1月发现又怀孕了，于同年8月4日在县医院生下他们的第二个孩子。孩子出生后，吴宗和让妻子做了绝育手术，并主动到乡政府交纳自己超生孩子的社会抚养费，但要求当时的乡计生办主任胡成凯一定要出具计生处罚结论证。拿到证件后，吴宗和说自己感到吃了一颗“定心丸”。当他们夫妇手中的结论证被指是无效的假证件时，两人感到不可思议：“上面有计生部门的章子和领导签字，两次县计生局检查都没提出问题，现在咋成假的了？乡干部还能造假？”
4月29日记者就此事采访了镇安县计生局领导，得到的回答是，计划生育处罚结论证在2002年已经废止停用。胡成凯给超生户吴宗和夫妇所出具的证件算是无效证件，而且存在明显作假行为：将吴宗和第二个孩子的出生时间从2005年提前到2004年，办理证件的时间也涂改为2004年；除了只有余师乡计生办印章外，没有县计生局印章，且经办人一栏中余师乡主管计生工作副乡长祈某签字，和胡成凯的笔迹明显出自一个人之手，应该是冒充签字。镇安县计生局针对胡成凯的错误行为，让其在今年的全乡计生工作会议上公开检讨，同时决定，因当年胡成凯所出具的证件是无效证件，现在要求吴宗和执行现行8400元新的社会抚养费标准。
胡成凯在名为《静坐长思自己过，接受批评再努力》的检讨书中承认：由于自己对计生行政管理工作认识不清，在一个地方工作时间长了，人情观念重。当吴宗和托人说情时，自己一时糊涂，经人劝解答应了“吴宗和只愿交3000元社会抚养费办理证件的要求，为了证件达到当年4500元标准，就在结论证上开具了4500元的数目。胡成凯表示自己没有收取好处，更没有上门吃喝。吴宗和反驳道，当年自己交给胡成凯4500元现金，只要求拿到计生结论证件。胡成凯收钱后说暂时没有票据，开具了白条子，并将办好的计生结论证明交给他。几个月后，胡成凯将写有收款3000元的发票拿来，抽走了白条子。吴宗和说自己当时询问胡成凯为啥票面少写了1500元，“胡成凯要求不要多问，因为这是内部事情”；并且叮嘱他，“结论证明不到万不得已不能给别人看”。
胡成凯的造假行为，计生局表示无权处理干部，已将有关材料报送县纪委，但县纪委在记者采访时回答，他们并没有收到。（记者 孙涛）
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