首 页 信用动态 信用公示 查询中心 失信投诉 政策法规 信用服务 诚信典范 理论研究
   信用陕西 > 理论研究 > 名人谈信用 > 正文

关建中:信用评级机构在中国社会信用体系建设中的作用
关建中——大公国际咨询评估有限公司总裁

2007-7-18 23:22:16  来源: 陕西省信用协会

    各位领导、各位嘉宾:很高兴有这样一个机会谈谈我的看法,下面我从四个方面来介绍一下,随着经济金融的发展,经济社会进入到债权债务关系的信用制度,信用风险充斥着每一个经济运行的环节,及时揭示和防范信用风险是保障社会稳定和经济良性运行的现实阶段。经济和社会发展对评级的依赖程度日益提高,与经济金融活动其他行业相比,信用评级机构是一个特殊行业,其特殊性突出表现在信用评级的独立性、专业性方面。首先,信用评级机构具有很强的独立性,信用评级机构专门从事信用信息的收集,信用风险的识别,信用级别的判断,并向相关部门和个人提供信用产品。独立性是信用评级机构的基本要求,由于本身不参与经济或金融活动,信用评级可以最大限度避免各种干扰因素。

  其次,信用评级具有很强的专业性,信用评级属于知识高度密集的行业,揭示信用风险,就是要对复杂的个体和群体进行深入的调查研究,不仅要求分析人员具备很高的分析研究能力,而且要求评级机构在行业风险、地区风险、专题研究、数据研究、评级操作系统及基础理论方面做长期持续性的投入。信用评级需要综合运用信用评价秩序对信用评级进行加工、分析、判断,长期的评级实践使我国评级机构对中国信用风险形成的特殊性具有深刻的认识和把握。此外,评级机构在进行评级业务的过程中建立了企业信用信息系统和企业数据库,对充分揭示信用风险提供了强大数据和信息支持。信用评级机构的特点决定了其在社会信用体系建设的过程中可以发挥主力军的作用,原因有以下几点。

  第一,作为市场经济的主要参与者,政府、企业、银行、协会都是管理者与被管理者的关系,或者有一定的厉害关系,他们之间不可避免会存在一些矛盾和利益关系。所以在社会信用体系建设中政府应尽量避免直接参与其中,而信用评级机构的独立性决定在信用体系中可以成为中坚力量。

  第二,银行协会的信用报告仅仅只是反映了企业一方面的信用体系,如银行的信贷信息,税务、税缴信息,信用评级机构具有专业的数据处理风险实践功能,能够综合各种信息做出比较完整的信用风险评级。此外根据国际惯例能够得到广泛认可的信用报告都是中立的第三方提供的,中国信用体系建设想要和国际接轨就要合法的、独立的第三方合作。因此,信用评级机构不仅是推动我国信用体系建设的关键,更是中国企业走向国际不可或缺的重要观念。

  第三,信用评级机构的专业优势可以在信用体系的规划中发挥关键作用。经过多年的探索和实践,大家对信用体系有着基本的认识,但在信用体系建设上仍然缺乏专业性规划,很多关键性问题仍然没有解决,在具体操作上,包括对增强数据库的建设还缺乏一整套完整的操作方案。专业信用评级机构在企业信用评级的过程中站在第三方的角度进行企业征信,对信用数据和信用信息的理解是其他机构所不能替代的。

  三,信用评级机构在社会信用体系中的信用信息处理和信用产品发挥着专业优势。信用信息是信用主体各方面相关信息的综合,一个完整的信用数据库包括很多方面,以企业为主,有工商、税务、司法、抵押、登记、专利、资质、财务、信贷以及违约记录,非常全面反映了一个企业的情况。社会信用信息的公开和共享是社会信用体系运行的基础。目前,中国人民银行的银行信贷咨询系统已初步建立,各行业、各部门,包括企业、信贷、工商、海关、质监、药品监管、公安、环保执法等重点行业的全国性信息也有相当的规模。在建立完整数据库以后,最重要的是数据的处理,数据处理是非常重要的,如何总结出有用的数据是关系到信用系统能否高效运作的关键。简单的讲,在把数据变成信息,把信息变成服务的过程中,信用评级机构是最专业的。其次,信用评级机构提供给投资者的通过简单的符号鉴别风险的方法,在信用体系、数据处理和信用产品下,信用机构发挥着重要作用。

  国外经济机构无论企业征信,还是个人征信,产品的种类非常丰富,从我们市场的长期发展来看追求多样性,这样的市场状况决定了我们信用产品的设计要结合市场的需求,信用评级的过程就是提供满足市场需求的信用产品。因此,评级机构生产、提供信用产品的专业性可以在社会进一步的建设中发展关键性的作用。在现在市场经济激烈竞争的环境下,企业、行业、地区、国家的一些重要信息直接关系到生死创业,在这个问题上可以在法律上对信息披露做专业的判断。

  四,民族评级机构的存在关系到国家经济技术的治理。信用评级与政策积极相关,其独立健康发展是一国金融发展完整的表现。例如在日本,政府要求日本企业停止必须有一家本土评级机构出具评级报告。经过18年的发展,中国民族信息评级机构参与了国家资本市场和信用体系建设的所有评级事项,形成了揭示信用风险的核心技术基础,建立了中国信用标准。中国评级机构已经掌握了信用评级行业发展的运作规模,具备判断各种经济活动风险能力以及信用产品和服务的创新能力,赢得了市场中投资人的广泛信任,完全有能力在中国信用体系建设中承担起应有的历史责任。建立起强大的中华民族评级机构,将会保障国家经济技术信息安全,推动我国信用体系建设健康发展。

  因为时间关系就简单谈这么几点,谢谢各位!

  

选稿编辑: 刘佳
    相关链接 关闭窗口
 更多关于信用建设论坛 讲话的信息
·陈玉忠:以信用标准为支撑 积极推进社会信用体系健康、有序发展

·曹文炼:对进一步推进社会信用体系建设的认识

·韩家平:中国企业信用管理的现状与展望

·章政:我国社会信用体系建设的理论与实践

·孙毅:社会信用体系建设——金诚公司的理解及其相关建议

·赵艾:国家西部开发中信用建设的必要性和重要性

网站简介 | 版权声明 | 联系我们 | 友情链接 | 工作邮箱

陕ICP备05001168号
陕西省信息中心 陕西省联合征信中心 建设和运行
Copyright©2004-2008 信用陕西网 WWW.SXCREDIT.GOV.CN. All rights reserved.

不良信息举报电话:029-87291205 举报信箱:jbxx@shaanxi.cn